“这是去年我提交的提案办理情况。”3月16日，出席安阳市政协十二届四次会议的政协委员薛建军向记者展示了《政协提案办理情况征询意见表》。他在意见表上写着“对交通局办理结果满意，希望抓紧落实”。

中华路是贯通我市南北的主要交通干道。随着城市的发展，中华路的通行压力越来越大，特别是在高峰期，中华路堵车现象非常明显。去年，薛建军在调研时发现，中华路虽然是单向4个车道，但公交车停车上下客时至少占用一个车道，个别不文明的公交车司机为了抢时间，甚至强行占用中间车道，大大降低了中华路的通行能力。为此，他提交了提案“关于在我市中华路改造停车港湾的建议”，建议将中华路所有公交车站进行港湾式公交车站改造。为给市民提供更加舒适、安全的乘车环境，去年8月，市委、市政府主要领导多次到现场视察并召开专题工作会议，就公交港湾改造与建设问题提出明确指导意见，提案承办单位市交通局根据公交车运营实际和道路车流情况，积极协调市发改、规划等相关部门，提出设计与建设方案。公交港湾化改造项目由市住建局进行施工，去年10月完成改造并投入使用。市交通局在提案办理回复中表示，提案中提出的个别公交车司机不按规定停靠站的问题，他们将加大管理力度，加强现场管理，为乘客提供安全、舒适的乘车环境。

薛建军欣慰地说：“市政协创新提案督办方式，提高了提案办理成效，激发了广大政协委员建言献策的积极性。”在市政协十二届四次会议上，薛建军提交了“关于建立我市排污权交易制度的建议”的提案。通过调研，他感到，随着经济建设的迅速发展、工业生产的增加和人民生活水平的提高，污染源数量不断增长，不仅破坏生态环境，而且殃及人民群众的身心健康。为了减少污染，切实加强经济社会与资源环境的可持续发展，薛建军建议，在我市建立排污权交易制度。排污权交易是指在污染物排放总量控制的前提下，内部各污染物之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排污量、保护环境的目的。

薛建军在提案中说，2009年11月起，我省选定4个城市作为试点。目前，4个试点城市先后出台了排污权交易有关政策，对排污权的分配和管理、排污交易的主体、交易价格、交易方式等方面作出了具体规定，规范了排污权交易程序和规则。

薛建军认为，为了今后能够有效地控制住本地区的污染总量及排污量增长速度，在满足环保要求的前提下，应尽快建立合法的污染排放权交易，以最低成本实现污染物减排，实现环境容量资源的高效配置。实施排污权交易对促进污染物治理、保护生态环境具有十分重要的意义和作用。他建议，我市要科学核定区域内排污总量，制定排污权交易办法。政府要提供必要的市场交易信息，建立和完善排污权交易的政策调控体系，逐步提高排污费收费标准，改善违法成本低于守法或治理成本的现象，促使企业参与排污权交易。要加强对排污权交易市场的监管，加强环境监测工作。

转自-安阳日报